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對此，負責牽頭處理此事的洞口縣政府黨組成員薛孝平向記者表示，聯名信反映的公務員集資建房情況與實際有出入，三四線城市房地產市場不景氣是引發此次風波的重要因素。“閑置土地必須收回，但怎麼收回和收回後怎麼處置還在調研中，目前沒有最終方案。”

1300套集資房沖擊波

湖南公務員福利房超低價入市 房企集體上書求救

“這些售價遠低於商品房的房源將入市的消息，造成洞口縣城房地產行業極其疲軟，並引發房企一片恐慌，信貸房屋銀行怎麼貸款比較會過件必將導致洞口縣房地產業的全線崩盤，各開發企業將面臨集體倒閉的可能。”上述聯名信中表示。

上述房企認為，當地政府的處置方案是照顧某些機關單位的利益，違反瞭住建部、監察部、國土資源部聯合下發的建住房[2006]196號《關於制止違規集資合作建房的通知》的精神。

此外，16傢房企在聯名信中呼籲，政府應“特別關註一下洞口縣房地產現狀”，並稱全縣近20傢開發企業中“多數超過三個月顆粒無收”。

針對房企聯名上書一事，洞口縣政府已召集當地開發商進行集體座談。

??湖南洞口縣距離省會長沙近5個小時的車程。作為四線城市，這裡一直寂寂無聞，但在這個冬天，洞口縣的十幾傢房地產企業，卻做出一件頗引人關註之事。

16傢房企在聯名信中稱，根據縣直8傢單位閑置土地收回處置計劃，收回的閑置土地可開發超過20萬平方米、約1300套“集資房”，這些“集資房”若入市，將引發整個洞口房地產行業的雪崩。

“公務員集資建房的消息令市場雪上加霜，有些公司半個月都賣不掉一套房子。”王嘉預測，洞口房企很難邁過今年年關這個坎。

“洞口縣房地產開發存在很大的盲目性，土地的過量開發，產業發展不到位，居民購買力跟不上，會給洞口房地產以巨大的打擊，可持續發展難以為繼。”楊國榮在上述論文中表示。

作為佐證，聯名信稱，現在有單位職工“已經在洞口縣城公開拋售購房指標，明碼標價3萬-10萬元/個”。

洞口縣一傢房企負責人王嘉（化名）向記者表示，發公開信實屬無奈之舉，洞口縣的房地產企業“差不多都快死瞭”。

“十多年前一些單位在工業園等地新建辦公樓時，準備將一些劃撥地用於建設職工住房，後來因為政策原因被叫停。2013年湖南省國土廳開展土地督查時，曾要求洞口枋山鄉土地貸款率利最低銀行比較縣限時收回那片土地。”薛孝平告訴記者。

但他證實，前段時間有幾傢單位的幹部職工的確籌集瞭一些資金，準備聯合競拍土地用於建房，現在看來，當時相關部門拿出的閑置土地處置初步意見有些操之過急。

“閑置土地肯定要收回，這個縣常委會已經研究決定瞭，現在正要求工業園和國土局核實面積，但收回處置方案並未定稿。”薛孝平表示，“閑置土地怎麼收回怎麼掛牌，給不給原單位補償還在調研中，還在聽取開發商和原單位的意見。”

四線城市深陷困境

日前，湖南當地網站“紅網”貼出瞭一封蓋有洞口縣華豐置業有限公司等16傢房企公章的聯名信。信中稱，縣裡“準備將包括縣財政局、縣稅務局、縣檢察院、審計局、法院等多個單位約160畝閑置土地用於建設單位福利房，銷售價格僅為1500元-1600元平方米，比當地商品房便宜三分之一。”

內容來自sina新聞

對於當地房企面臨的困境，聯名信中稱，由於國傢對房地產開發貸款的限制，以及縣城開發的特殊情況，多數開發企業采取瞭大量的民間融資模式。而由於市場持續低迷，絕大多數開發企業無法承擔民間融資造成的高額財務成本。

實際上，集資房不過是壓倒洞口房企的“最後一根稻草”。不少縣一級房地產市場均面臨開發貸斷炊、土地供應過量和需求飽和的多重困境。

湖南省房地產開發協會首席經濟學傢王義高告訴記者，任何產業都有周期，房地產的多事之秋已經來臨。目前一些四線城市處於地產崩盤的前夜，洞口縣房企集體上書可視為風向標，要警惕“洞口現象”蔓延。

“土地出讓收入和房地產開發鏈條上的稅費是縣級政府主要財源，地方政府難以擺脫對土地財政的依賴。”王義高將四線城市樓市困境歸結於“土地財政惹的禍”。

洞口縣統計局局長楊國榮在2013年即對土地財政對洞口的影響提出預警。在其牽頭執筆發表的5000餘字的論文中稱，經他和團隊的初步調查，洞口縣城2010年商品房銷售為900多套，2011年達到最高峰為1200套，2012年1150套，截至2013年10月論文發表時，建成未銷售和在建的商品房總計達1萬多套，“銷售壓力之大不言而喻。”

數據顯示，洞口縣3年合計出讓土地1318畝，2010年、2011年和2012年3年土地出讓金分別為25531萬元、29361萬元和12600萬元，分別占當年財政收入的75.7%、70.7%和23.7%，而全國平均水平分別為35%、38%和31%，洞口縣2010年、2011年基本是全國水平的兩倍。

地處湘中的洞口縣，人口80多萬，隸屬於邵陽市管轄，經濟實力在湖南省排名相對靠後。數據顯示，洞口縣近兩年每年的商品房銷售數量僅為1000到1300套。

新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2015-01-08/08255958750035738161014.shtml

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